为获取更大的利益，一些货车车主选择对车厢进行改造超载运输，这不仅严重破坏道路桥梁，更存在极大的安全隐患。半月谈记者在辽宁、贵州等地调研发现，大货车非法改装已形成一条成熟的利益链条，不仅能按照想要的载重量随意改造，更能通过“找关系”“走门路”，实现车检“保过”。
有关专家和基层工作者建议，要持续加大源头治理超载超限的工作力度，用技术手段实现货车运行监管，将大货车非法改装扼杀在摇篮里。
“只要是跑货运的，车不可能不改”
今年1月29日，贵州远洋化工有限公司一辆重型半挂牵引车牵引一辆重型罐式半挂车，在兰海高速失控与3辆小型客车碰撞，载有硫酸的罐体侧翻，致4人重伤、4车损坏及危化品(硫酸)泄漏。经查，这辆车涉嫌罐体非法改装，罐体内无防波板阻隔导致所载31.55吨浓硫酸涌向罐体前部，罐体在惯性作用下向左横滑，引发事故。
货车违规超载存在极大的安全隐患，但为了利益，改造货车仍有相当大的市场空间。连日来，半月谈记者在辽宁、贵州走访多家汽修厂发现，不少汽修厂暗地里承接非法改装大货车、提升载重量业务。
一位沈阳的货车司机告诉半月谈记者，沈阳周边能够提供改装服务的汽修厂很多。“光我知道的就好几个，都会改。”据介绍，加护栏，改造大梁、车斗、车轴、轮胎和刹车系统，挡板加厚等，都是司机们常选择的改装项目。
半月谈记者在沈阳苏家屯一家汽修店里看到，店员对询问改装大货车的业务表现得相当谨慎，但一旦有驾驶大货车的司机来问价，店员还是会将其拉入店内隐蔽处详细介绍。
“只要是跑货运的，车不可能不改。护栏加高、货箱加宽，车肯定多多少少都会‘动’。”跑了11年车的贵阳货车司机陈井田(化名)说。在位于贵阳市牛郎关钢材市场附近一座高架桥下的一家汽修厂，陈井田花了6万元，给车重新装了个货箱。他的车是今年9月底才买的，核载31吨。原装车皮只有2吨，质量轻车皮薄，拉不了重货。他说，改装后，车净重超过21吨，可以拉80至100吨的货。
此外，一些新出厂的货车车型违规生产问题也日益突出，整车厂商为抢占市场，在设计生产时就为大货车预留了超载空间。不仅如此，厂商甚至在生产过程中会使用更耐用的钢材加固车体，增大超载能力。
“给‘黄牛’点好处费，保你过检”
业内人士透露，进行改造的货车一般是4种车型：车辆运输车、超长厢车、低平板运输半挂车、集装箱运输半挂车。以集装箱运输半挂车为例，这种车厢原来一般“后超”现象较多，即箱体超出车辆后部，不过由于肉眼易识别，现在多改为“前超”，即箱体朝车辆前方延伸。
等待卸货的货车 邹予 摄
改装后的大货车显然不能通过车辆年检，怎么办?有司机告诉半月谈记者，改装厂基本和检车的都熟，可以“托关系”。“改装之前，你得和他们商量好，怎么改能过检，然后你去他们介绍的检查线，基本都没问题，实在不放心，检车前给你卸下来，检查完再装上。”
“年审没问题，直接出钱，几千元就搞定，车都不用开去，有专门的人吃这口饭，把行车证拿给他就给你办了。”陈井田说。
半月谈记者发现，几辆近期被沈阳公路路政管理局新民超限超载检测站扣查的车牌号为辽H、黑B、黑M等的超载货车均通过了当年年检。“一般就是年检前把加高的栏板部分切割掉，检查完以后再焊接上去。或者也可以找‘黄牛’，外地的都这么干，给‘黄牛’点好处费，保你过检。”一位来自黑龙江的货车司机告诉半月谈记者。
此外，半月谈记者了解到，还有的司机选择“克隆”自己的货车躲避年检，通过在网上购买假车牌，并找人刻印车架号，将“克隆”货车送去年检。
货车改造价钱不菲，为了能回本，不少司机铤而走险，加倍超载。“前几天我们查获一辆超载大货，标准载重量是49吨，我们的秤最高可称150吨，结果这辆车一上秤，秤都乱码了，它载重的货比150吨还重。还有一辆罐车，因为超载罐都压变形了。他们速度很快，而且‘百吨王’根本无法刹车，也不能围堵，只能智取，基层管理工作难度很大。”新民路政执法大队大队长邓健说。
整治非法改装亟待合力破题
由于非法改装货车的单位或者个人相对分散、隐蔽，改装车辆千方百计躲避检查等原因，大货车违规改造在监管上尚存很大的难度。对此，一些业内人士和基层干部提出以下建议。
一是持续加大源头治理超载超限的工作力度。货车改装的目的是为了超载超限。受访人士建议，一方面要强化货车生产、销售、维修、改装、登记、检验管理等环节上的源头管控，推进信用体系建设，依托治理超限超载信息平台，建立“黑名单”制度，把非法生产、改装车辆企业以及超限超载行为涉及的车辆、驾驶人、道路运输企业、货运场站、工矿企业等囊括其中，守信的奖励，失信的联合惩戒。另一方面要强化装载源头监管。贵阳市通过对货物装载源头进行排查，依据货物吞吐量、违法超限超载运输情况确定重点货源源头单位，督促装载源头承担主体责任，车辆出库就只能按标吨装货，取得了一定成效。
二是用技术手段实现货车运行监管。基层民警表示，号牌、车辆外形、行驶路线等精准信息可以大大提高截获违法车辆的能力。他们建议，进一步研究对三轴及三轴以上货车安装限载装置，限制超限超载车辆上路运输;探索对货物装载源头车辆装载数据实时管理，对超过标准出场出站的货运车辆予以报警提示等。
三是加大对货车司机群体的服务。贵阳市牛郎关钢材市场一家运输公司负责人说，在当前的治超力度下，驾驶员太辛苦，过去160吨的货，两车就拉完，现在10个车都拉不完。驾驶员过去跑一趟就可以赚钱，现在跑三趟才能赚钱，长时间得不到休息，建议加大对货车司机群体的关注。陈井田等人希望，在城市禁行处罚的路段、时间设置方面更加科学、有弹性和人性化，执法部门能够明确处罚标准，一视同仁，规范执法。
半月谈记者 于也童 李黔渝
(刊于《半月谈》2019年第21期)
