装不装ETC不应跟年检挂钩
近日，湖南省株洲市相关部门表示，此前当地有关部门发布的《关于株洲市车辆检测机构配合ETC推广安装的通知》存在把关不严的问题，不应把安装ETC作为年检的强制性要求。该文件尚未正式实施，已要求发文机关立即改正错误，将该文件予以撤销，并引以为戒。
ETC不是车辆上高速的行政许可，并没有任何一部法律法规规定车主有安装ETC的义务。对于交通、公安等部门而言，法无授权不可为。也就是说，车主有自主选择权，可以根据自己的意愿选择安装或不安装ETC，甚至可以选择在安装之后再注销，也可以自由选择办理ETC的银行。任何部门或单位都没有强制、变相强制车主安装ETC的权力，也不能歧视未安装ETC的车主。
尽管推行ETC是一种普遍趋势，但实际上，在高速公路收费站，部分人工通道仍将保留。这也就意味着，未安装ETC的车辆在高路公路上也有合理的“入口”和“出口”，也有通行的合理路径。“一刀切”地要求车主安装ETC，并不符合政策的本意。
当然，ETC是一项比较成熟的技术，车辆安装ETC能够节约车主等候时间、提高通行效率、缓解交通拥堵、降低燃油消耗。但好事也得按照法律和政策的规矩办，也得遵循相关程序，尊重车主意愿、保障车主权益，而不能急于求成。
据统计，截至12月10日，全国ETC用户累计达到18545.99万，完成发行总任务的97.17%。显然，ETC的安装率已达到很高比例，未安装车主只占很小的比例。相关部门和银行在进一步推广ETC的过程中，应注意方式方法，在全力优化安装服务、堵住安全管理漏洞的基础上，通过积极宣传ETC免费安装、缴费优惠、顺畅通行、使用方便安全等优点，引导民众自愿安装。
李英锋
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